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존 버코

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목차

1. 개요

존 버코는 영국의 정치인으로, 1997년부터 2019년까지 버킹엄 지역구 국회의원을 지냈으며, 2009년부터 2019년까지 영국 하원의장을 역임했다. 그는 1963년 1월 19일 런던에서 태어나 에식스 대학교에서 정치학을 전공했으며, 1980년대 초 보수당 학생 연맹에서 활동했다. 버코는 1986년 런던 램버스구 시의원을 지냈고, 1995년에는 재무장관의 특별 보좌관을 역임했다. 1997년 국회의원으로 당선된 후, 교육고용부 및 내무부 야당 대변인, 예비 재무장관을 거쳐 2009년 하원의장으로 선출되었다. 하원의장 재임 기간 동안 그는 브렉시트 관련 의사 진행에서 논란을 겪었으며, 퇴임 후에는 노동당에 입당했다. 2022년에는 직원 괴롭힘 혐의로 노동당에서 자격 정지되었고, 관련 조사 결과 "상습적인 괴롭힘 가해자"로 결론 났다.

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존 버코 - [인물]에 관한 문서
기본 정보
2018년의 버코
2018년의 버코
출생명존 사이먼 버코 (John Simon Bercow)
출생일1963년 1월 19일
출생지잉글랜드 미들섹스 에지웨어
배우자샐리 일먼 (2002년 결혼)
자녀3명
모교에식스 대학교 (문학사)
존 버코 서명
정치 경력
소속 정당노동당 (2021년–2022년, 정직)
무소속 (2019년–2021년)
의장 (2009년–2019년)
보수당 (1980년–2009년)
의회 경력
직위영국 하원 의장
군주엘리자베스 2세
총리고든 브라운
데이비드 캐머런
테레사 메이
보리스 존슨
임기 시작2009년 6월 22일
임기 종료2019년 11월 4일
이전 의장마이클 마틴
다음 의장린지 호일
직위 2예비 국제개발장관
대표 1마이클 하워드
이전 장관 1캐롤라인 스펠먼
다음 장관 1앨런 덩컨
임기 시작 12003년 11월 10일
임기 종료 12004년 9월 8일
직위 3예비 재무장관
대표 2이언 덩컨 스미스
이전 장관 2올리버 레트윈
다음 장관 2하워드 플라이트
임기 시작 22001년 9월 18일
임기 종료 22002년 7월 23일
직위 4하원 의원 (버킹엄 선거구)
임기 시작 31997년 5월 1일
임기 종료 32019년 11월 4일
이전 의원조지 월든
다음 의원그레그 스미스
기타 직책
직위 5에식스 대학교 총장
부총장앤서니 포스터
임기 시작 42017년 7월 22일
임기 종료 42021년 11월 12일
이전 총장샤미 차크라바티
다음 총장(2023년까지 공석), 사라 페리 (2023년 이후)
직위 6베드퍼드셔 대학교 총장
부총장 2빌 래멀
레베카 번팅
임기 시작 52014년 7월 25일
임기 종료 52017년 6월
이전 총장 2로잘린드 하월스 남작부인
다음 총장 2사르프라즈 만주르 (2023년 이후)
과거 경력
직위 7램버스 런던 자치구 의회 의원 (세인트 레오나드 구)
임기 시작 61986년 5월 9일
임기 종료 61990년 5월 4일
웹사이트
공식 웹사이트존 버코 공식 웹사이트

2. 어린 시절과 학업

존 버코는 1963년 1월 19일 미들섹스 에지웨어에서 태어났다.[12][13] 아버지 찰스 버코는 택시 운전사였고, 어머니는 브렌다(옛 성은 베일리)였다.[14] 그의 아버지는 유대인 집안에서 태어났고, 어머니는 유대교로 개종했다.[15][16][17] 그의 부계 조부모는 20세기 초 루마니아에서 영국으로 이주한 루마니아계 유대인이었다.[18][19] 영국에 정착한 후, 가족은 성을 Berkowitz에서 Bercow로 영어화했다.[20]

버코는 우드사이드 파크의 Frith Manor 초등학교와 노스 핀칠리에 있는 대규모 종합학교인 컴턴 학교를 다녔다. 어린 시절 버코는 촉망받는 주니어 테니스 선수였지만, 키가 너무 작아 프로 선수가 될 수 없었다.[21][22] 1975년 그는 영국의 어린이 텔레비전 시리즈 ''크래커잭!''에 출연했다.[23]

1985년 에식스 대학교에서 정치학 최우등 학위를 받았다.[24] 대학교수인 앤서니 킹은 버코에 대해 "그가 이 학교 학생이었을 때, 그는 매우 우익적이고, 꽤 오만했으며, 매우 훌륭했다. 그는 뛰어난 학생이었다."라고 말했다.[24]

젊은 활동가로서 버코는 우익 보수 월요 클럽의 회원이었다. 그는 1981년 이민자들의 "지원 송환" 프로그램을 요구하는 선언문으로 클럽의 전국 집행위원회 후보로 출마했고, 이민 및 송환 위원회 비서가 되었다.[25] 그러나 20세에 그는 클럽 회원들의 견해를 이유로 클럽을 떠났으며,[26] 그 이후 클럽에서의 참여를 "완전한 광기"라고 불렀고 그 시기의 그의 견해를 "멍청한" 것으로 일축했다.[25]

; 대학교 학위

위치날짜학교학위
1985에식스 대학교1등급 우등 문학사 (BA) (정부학 전공)


3. 정치 입문 전

1963년 1월 19일, 미들섹스 에지웨어에서 택시 운전사인 찰스 버코와 브렌다(옛 성은 베일리)의 아들로 태어났다.[13][14] 그의 아버지는 유대인 집안에서 태어났고 그의 어머니는 유대교로 개종했다.[15][16][17] 그의 부계 조부모는 20세기 초 루마니아에서 영국으로 이주한 루마니아계 유대인이었다.[18][19] 영국에 정착한 후, 가족은 성을 Berkowitz에서 Bercow로 영어화했다.[20] 버코는 우드사이드 파크의 Frith Manor 초등학교와 노스 핀칠리에 있는 대규모 종합학교인 컴턴 학교를 다녔다. 젊은 시절 버코는 촉망받는 주니어 테니스 선수였지만, 키가 너무 작아 프로 선수가 될 수 없었다.[21][22] 1975년 그는 영국의 어린이 텔레비전 시리즈 ''크래커잭!''에 출연했다.[23]

버코는 1985년 에식스 대학교에서 정치학 최우등 학위를 받았다.[24] 대학 교수인 앤서니 킹은 버코에 대해 "그가 이 학교 학생이었을 때, 그는 매우 우익적이고, 꽤 오만했으며, 매우 훌륭했다. 그는 뛰어난 학생이었다."라고 말했다.[24] 젊은 활동가로서 버코는 우익 보수 월요 클럽의 회원이었다. 그는 1981년 이민자들의 "지원 송환" 프로그램을 요구하는 선언문으로 클럽의 전국 집행위원회 후보로 출마했고, 이민 및 송환 위원회 비서가 되었다.[25] 그러나 20세에 그는 클럽 회원들의 견해를 이유로 클럽을 떠났으며,[26] 그 이후 클럽에서의 참여를 "완전한 광기"라고 불렀고 그 시기의 그의 견해를 "멍청한" 것으로 일축했다.[25]

에식스 대학교를 졸업한 버코는 1986년 보수당 학생연맹(FCS) 전국위원장으로 선출되어 다음 해까지 맡았다. 임기가 1년에 불과했던 것은 1987년 한 회원이 제2차 세계 대전 이후 카자흐인들의 소련 송환과 관련해 해롤드 맥밀런 의원을 전쟁 범죄 혐의로 고발하고, 이를 계기로 당시 보수당 의장이었던 노먼 테빗이 FCS를 해체했기 때문이었다.[254] 버코는 보수당 지도부의 주목을 이끌어냈고, 1987년 테빗 의장으로부터 보수당 대학생 포럼(FCS의 후임 단체) 부의장으로 임명되어 1987년 총선 선거운동의 학생 지지 운동을 지휘하게 되었다.

종합금융회사에서 한동안 일하던 버코는 1988년 로비 기업인 롤랜드 샐링베리 케이시(사치 앤드 사치의 계열사)로 들어갔고 5년도 채 안 되어 이사직에 올랐다.

버코는 보수당 동료인 줄리언 루이스와 함께 고급 연설과 사회운동 강연에 10년째 나서고 있으며, 이를 통해 총 600명 이상의 보수당 당원(일부는 현 국회의원)이 사회운동과 커뮤니케이션 기술을 교육받았다. 또 지도력협회(Leadership Institute)의 학생들을 대상으로 미국에서도 강연에 나서고 있다.[255]

4. 정치 경력

버코는 1995년 조너던 에이트켄 재무장관의 특별보좌관이 되었다. 에이트켄 장관이 명예훼손 소송으로 사임하자 버코는 버지니아 바텀리 국가문화유산장관의 특별보좌관으로 자리를 옮겼다.[256]

1987년 총선에서 마더웰사우스 지역구, 1992년 총선에서 브리스톨사우스 지역구에 출마했으나 낙선했다. 1997년 영국 총선에서 버킹엄 지역구에서 당선되어 처음으로 국회의원이 되었다. 이후 2001년 영국 총선거와 2005년 영국 총선거에서 재선에 성공했다.

1999년 6월, 교육고용부 야당 대변인, 2000년 7월 내무부 야당 대변인에 임명되었다. 2001년 이언 덩컨 스미스 보수당 대표에 의해 예비 재무장관으로 임명되었고, 2002년 7월부터는 예비 노동연금 부장관직을 수행했다. 2002년, 노동당 내각의 입양아동법 제정에 반대하며 자유투표를 주장, 당론에 반기를 들고 정면석에서 물러났다.[258]

2003년 토니 블레어 총리의 이라크 대량살상무기 보유 혐의 관련 연설을 칭찬했다.[260] 2003년 11월, 마이클 하워드 보수당 대표에 의해 예비 국제개발장관에 임명되었으나, 여러 사안에 대해 하워드 대표와 갈등을 빚고 2004년 9월 파면되었다.[262]

버코는 미얀마의 민주주의, 집단학살 문제에 관심을 가졌으며, 2006년에는 토리 개혁단의 후원인이 되었다.[263] 2001년에는 보수 월요 클럽의 국회의원 회원가입 금지에 찬성했다.[264] 부족 초당의원모임의 재정관을 맡기도 했다.[265] 2010년 레즈비언과 게이, 양성애자의 평등을 지원한 공로로 스톤월 상을 수상했다.[267]

2018년 5월, 버코의 전 비서 앤거스 싱클레어는 BBC의 ''뉴스나이트'' 프로그램에서 버코가 직장에서 그를 반복적으로 괴롭혔다고 주장했다.[114] 2022년 3월, 독립 전문가 패널은 의회 표준 위원의 결정을 지지하며 버코가 "증언에서 매우 신뢰할 수 없고 반복적으로 부정직했다", "상습적인 거짓말쟁이"이자 "상습적인 괴롭힘 가해자"라고 결론 내렸다.[126]

4. 1. 시의원

1986년, 버코는 런던 램버스구 보수당 소속 시의원으로 선출되어, 스트리텀 세인트 레너드 구를 대표하여 4년 동안 재임했다. 1987년에는 영국 최연소 시의회 부의장으로 임명되었다.[256][29][170]

4. 2. 특별보좌관

1995년, 버코는 재무부 수석 차관 특별 보좌관으로 임명되어 조나단 에이킨의 특별 보좌관으로 활동했다. 에이킨이 명예 훼손 소송을 벌이기 위해 사임한 후, 버코는 국가 유산부 장관 버지니아 보텀리의 특별 보좌관으로 활동했다.[256]

4. 3. 국회의원

버코는 1987년 영국 총선거에서 마더웰 사우스 선거구에, 1992년 영국 총선거에서는 브리스톨 사우스 선거구에 출마했으나 모두 낙선했다. 이후 1997년 영국 총선에서 버킹엄 선거구에 출마하여 당선되어 하원 의원이 되었다. 버킹엄 선거구는 보수당의 강력한 지반이었고, 당선이 확실한 선거구에서 출마하기 위해 1000파운드로 헬리콥터를 전세내어 후보자 선출 회의에 참석했다. 그는 "지금까지 지출한 것 중 가장 의미 있는 1000파운드"였다고 말했다.[29] 이후 2001년 영국 총선거와 2005년 영국 총선거에서도 재선에 성공했다.

의원이 된 버코는 1999년 6월 섀도 캐비닛의 교육・고용부 대변인이 되었고, 2000년 7월에는 섀도 캐비닛의 내무부 대변인이 되었다. 2001년 9월에는 보수당 대표 이언 덩컨 스미스에 의해 섀도 캐비닛의 재무 수석 정무 차관(Chief Secretary to the Treasury)으로 발탁되어 2002년 7월까지 해당 직책을 맡았다. 또한 2002년 7월에는 섀도 캐비닛의 노동・연금 장관으로 임명되었다. 이 때 버코는 "이 자리에 오를 만큼 무정하다고 생각하지 않는다"라고 발언했다.[171]

2002년 11월, 노동당 정부가 미혼 커플(동성, 이성 관계없이)에게 자녀 입양을 허용하는 입양 법안을 제출하자, 보수당 대표 이언 덩컨 스미스는 자유 투표를 인정하지 않고 반대표를 던지도록 당론을 걸었다. 그러나 버코는 자유 투표여야 한다고 주장하며 당론에 반하여 찬성표를 던져 섀도 캐비닛에서 해임되었다.[172]

2003년 11월, 새롭게 보수당 대표가 된 마이클 하워드는 버코를 섀도 캐비닛의 국제 개발 담당 장관으로 임명했다. 그러나 세금, 이민, 이라크 전쟁 문제를 놓고 하워드와 충돌하여[173] 2004년 9월에 다시 해임되었다. 한편, 버코는 미얀마에 관심을 계속 갖고 있으며, 미얀마의 민주화와 로힝야족 학살 문제를 빈번하게 언급하고 있다. 또한 2006년에는 Tory Reform Group영어의 후원인이 되었다.[174]

버코는 부족민에 대한 의회 및 국민의 인식을 높이기 위해 설립되었으며, 30명 이상의 초당적인 하원 의원을 보유한[175] '부족민을 위한 의원 연맹'의 회계를 맡았다.[176] 이 의원 연맹은 ILO 협약 169호 '1989년 원주민 및 부족민 협약'의 비준을 요구했지만, 2024년 현재까지 영국은 비준하지 않았다.

2010년에는 레즈비언, 게이 및 양성애자의 평등에 대한 지원 공로(특히 2002년에 당론에 반하여 입양 법안에 찬성한 것)로 스톤월 상을 수상했다.[177][178] 스톤월은 버코에게 "레즈비언, 게이 및 양성애자의 평등"에 대해 100점 만점을 주었다.[179]

2007년 6월, 보수당의 퀘틴 데이비스가 돌연 탈당하여 노동당으로 이적하자, 다음은 버코라는 소문이 퍼졌다.[180] 이때는 노동당으로 이적하지는 않았지만, 2007년 9월에는 고든 브라운 노동당 정권으로부터 발화·언어·소통에 있어 지원이 필요한 어린이 관련 정부 보고에 대한 자문역 취임을 요청받아 수락했다. 이는 당시 보수당 의장 캐롤라인 스펠먼도 당의 동의를 얻은 것이라고 인정했으며,[181] 버코의 아들 올리버가 자폐증 진단을 받은 점을 고려하면, 버코 자신이 오랫동안 관심을 가져온 문제였다는 배경이 있다.[182]

2008년에는 노동당 내각의 에드 볼스 어린이·학교·가정부 장관과 앨런 존슨 보건부 장관으로부터, 발화·언어·의사소통 지원(SLCN)이 필요한 어린이와 가족에 대한 보고서 작성을 의뢰받았다. 이 보고서를 받아 정부는 교육 분야에서 SLCN의 인지도를 향상시키는 시책에 5200만파운드을 출연할 것을 약속했다.

이 보고서는 의사소통 문제로 인해 발생할 수 있는 최악의 결과에 주목하고 있으며, 자기 표현을 할 수 없는 데서 오는 불만으로 시작하여, 학교에서 괴롭힘을 하거나 받거나, 취업 전망이 낮아지고, 더 나아가 범죄에 손을 댈 수 있다는 점까지 언급하고 있다.[183][184]

중간 보고서는 다양한 문제를 부각시켰다. 발화·언어·의사소통은 본질적인 라이프 스킬일 뿐만 아니라 기본 인권이기도 하며, 문제의 조기 발견과 의료 개입은 후에 발생할 수 있는 사회 문제를 피하기 위해 중요하다. 반면, 어린이와 가족에게는 어릴 때부터 지속적인 지원이 제공되어야 함에도 불구하고, 현재의 치료 시스템은 단속적이고, "얼룩덜룩"하다.[185][186]

2018년 5월, 버코의 전 비서 앤거스 싱클레어는 BBC의 ''뉴스나이트'' 프로그램에서 버코가 직장에서 그를 반복적으로 괴롭혔다고 주장했다.[114] 싱클레어는 직책에서 물러날 때 버코의 괴롭힘을 폭로하는 것을 막기 위해 비밀 유지 계약에 서명하라는 지시를 받았다고 말했다. 버코는 이 주장을 부인했다.[115]

2022년 3월, 독립 전문가 패널은 의회 표준 위원의 결정을 지지하며 버코가 "증언에서 매우 신뢰할 수 없고 반복적으로 부정직했다", "상습적인 거짓말쟁이"이자 "상습적인 괴롭힘 가해자"라고 결론 내렸다.[126] 패널은 버코에게 공식적인 견책을 가하고, 그가 더 이상 국회의원이 아니어서 하원에서 제명될 수 없기 때문에 "그에게는 국회 구역 출입을 절대 허용해서는 안 된다"고 권고했다.[11] 노동당은 이후 그를 당에서 제명했다.[127]

5. 서민원 의장

존 버코는 2009년 영국 하원 의장 선거에서 마이클 마틴의 뒤를 이어 하원 의장으로 당선되었다. 3차 투표까지 가는 접전 끝에 조지 영을 꺾고 당선되었다.[62] [63]

취임 후, 영국 청소년 의회를 영국 하원에서 개최하고, 1911년 의회법 제정 100주년 기념 강연을 주최하는 등 의회 개혁에 힘썼다.

2010년 영국 총선과 2015년 영국 총선에서 재선되었으나, 영국 독립당 등 여러 정당의 도전을 받았다. 특히 2015년에는 보수당이 그의 재선을 막으려 했으나 실패했다.

2016년 국민투표에서 유럽 연합 잔류를 지지했으며, 도널드 트럼프 미국 대통령의 영국 의회 연설에 반대하여 논란이 되기도 했다.

브렉시트 과정에서 의회 내 갈등이 심화되자, 버코는 정부의 의사 진행에 제동을 거는 등 적극적인 역할을 했다. 2019년 10월 31일, 하원 의장직에서 사퇴했다.

5. 1. 의장 선출



버코는 오랫동안 하원 의장이 되기 위해 조용히 캠페인을 벌였으며[59], 마이클 마틴의 후임으로 거론되었다. 2009년 5월 20일, 마틴의 사임으로 촉발된 의장 선거에 출마할 것을 공식적으로 선언하고 이 직책에 대한 공약을 발표했다.[60] 버코는 출마 결정과 관련하여 다음과 같이 말했다. "나는 이 일을 하고 싶었습니다. 왜냐하면 국회의원들의 참여와 기회를 강화하고, 의회가 무릎을 꿇고 당일 정부의 거수기 역할만 하는 것이 아니며, 필요하고 적절하게 정부에 반대하고 폭로해야 한다는 것을 인식하도록 돕는 과제가 있다고 느꼈기 때문입니다."[61]

6월 22일 치러진 1차 투표에서 버코는 179표를 얻어 다른 후보보다 많은 표를 얻었지만 과반수를 넘지 못했다. 그날 늦게 진행된 3차이자 마지막 투표에서 그는 조지 영을 322 대 271표로 꺾고[62] 그날 밤 10시에 여왕의 승인을 받아 157대 하원 의장이 되었다. 관례에 따라 그는 보수당 당원 자격을 포기했다.[63][64] 버코는 다수의 노동당 표를 얻어 당선되었으며, 많은 국회의원들이 마이클 마틴이 직에서 쫓겨났다는 인식에 휩싸여 그의 후임자가 보수당이 선호하는 사람이 아니기를 바랐다.[65][66]

버코는 유대인 출신으로 최초의 하원 의장이었고,[67] 결선 투표를 통해 선출된 최초의 하원 의장이었으며, 하원을 주재할 때 전통적인 법정 복장을 착용하지 않은 최초의 하원 의장이었다.[68] 그러나 전통에 따라 버코는 의장 관저에 자신의 문장을 전시했다.[69]

5. 2. 의장 재임



2009년 5월 20일, 마이클 마틴의 사임에 따른 의장 선거에 출마할 것을 선언했다. 6월 22일 실시된 1차 투표에서 버코는 179표를 얻어 다른 후보보다 많은 표를 얻었지만, 과반수에는 미치지 못했다. 3차 투표에서 322표를 얻어 조지 영을 271표 차로 꺾고, 같은 날 오후 10시에 여왕으로부터 제157대 의장으로 승인받았다.[62] [63] 버코는 유대인 출신으로 최초의 의장이었으며,[67] 결선 투표로 선출된 최초의 의장이었다. 또한, 취임 시에는 전통적인 법복을 착용하지 않았다.[68] 한편, 전통에 따라 자신의 문장을 의장 공저에 게양했다.[69] 부의장을 거치지 않고 의장이 된 것은 1971년 셀윈 로이드 이후, 역사상 두 번째이다.

2009년 10월, 버코는 영국 청소년 의회의 첫 회기에서 의장을 맡았다. 그 후, 2019년에 의장을 퇴임할 때까지 모든 회기에 참석하여, 영국 전역에서 온 청소년 의원들과 대화하고 지원했다.

2010년 영국 총선에서 영국 독립당 당수 나이절 파라지가 버코의 대립 후보로 출마했다.[71] 파라지는 "이 남자는 오늘의 영국 정치의 오류를 모두 체현하고 있다. 경비 부정에 관여하고, 사실상 아무것도 하지 않는 의회를 주관하고 있다"고 버코를 비판했다.[72] [73] 전 무소속 의원 마틴 벨의 지지를 얻은 존 스티븐스도 출마했으며,[73] 영국 국민당 및 기독교당으로부터의 반대에도 직면했다.[74] 선거 결과, 버코는 재선되었지만 득표율은 절반을 넘지 못했다.

버코는 하원의장이기 때문에 정당의 지지를 얻을 수 없었고, 선거 지원 단체도 없었기 때문에, "버코 의장의 친구들(Friends of Speaker Bercow)"이라는 선거 지원 단체를 설립하여 4만 파운드의 선거 자금 기부를 모금하려 했다. 기부 요청 편지가 독립당원에게도 전달되었고, 이 독립당원은 Parliamentary Commissioner for Standards에 "정치적 중립을 견지해야 할 의장의 사무실이 선거 자금 조달 캠페인을 지휘하고 있다"고 진술했다.[75] 그러나 위원회는 증거 불충분으로 조사 착수를 거절했다.[76]

2011년에는 1911년 의회법 제정 100주년을 기념하여, 주요 정치 인물에 관한 일련의 강연을 위촉받았다. 이 "Speaker's Lecture"는 영국 헌정사상 저명한 의원의 경력이나 시사 문제 등, 다양한 주제에 대해 다수의 강연자를 초청하여 진행되었다.

버코는 2015년 영국 총선에서 하원 의원으로 재선되었다. 선거에서는 1,289표의 무효표가 발생하여 주목을 받았으며, 본인의 승리 선언에서도 문제로 언급했다.[77]

2015년 3월 26일, 의회에 버코가 총선 이후에도 의장으로 유임해야 하는지를 묻는 비밀 투표를 실시할 것을 요구하는 동의가 제출되었으나 부결되었다. 이는 전 보수당 당수이자 하원 원내총무인 윌리엄 헤이그가 제출한 것으로, 의회 해산 직전에 반대할 것으로 예상되는 야당 의원 일부가 이미 지역구로 돌아간 시점을 노린 동의였기 때문에, 많은 의원들은 이를 버코를 축출하기 위한 책략이라고 생각했다.[78] [79] [80] [81] 그러나 버코는 총선 이후 반대 없이 하원 의장으로 재선되었다.

2017년 2월에는 2016년 국민 투표에서 유럽 연합 잔류를 지지한다고 발언했다.[82]

2017년 2월 6일, 하원에서 미국 대통령도널드 트럼프가 영국 방문 중 의회에서 연설하는 것에 대해 "강력히 반대한다"고 말하며, 의원들에게 "인종 차별과 성 차별에 대한 반대는 매우 중요한 고려 사항이다"라고 설파했다.[83] 이 발언은 논란을 일으켰고, 다음 날 다수의 영국 신문에서 화제가 되었으나,[84] 가디언의 칼럼니스트 오언 존스,[86] 노동당 제러미 코빈 당수 및 자유민주당 팀 패론 당수는 지지를 표명했다.[86] 그러나 보수당 나딤 자하위 의원 등 반 트럼프파에서도 의장의 중립성을 해치는 발언이라고 비판했으며,[87] 정부 측에서도 의장의 직무를 벗어났다는 의견이 전달되었다.[86] 전 문화・미디어・스포츠 장관인 존 휘팅데일 의원은 "유명세를 위한 대중을 위한 쇼"라고 단정했다.[88] 버코는 귀족원 의장인 파울러 경에게 "발언에 대해 협의를 거치지 않았다"며 사과했다.[89]

2017년 영국 총선 이후, 버코는 6월 13일에 의장으로 만장일치로 재선되었다.[90]

5. 3. 브렉시트와 의장 역할

2010년 영국 총선에서 나이절 파라지 영국 독립당(UKIP) 대표는 "이 사람은 오늘날 영국 정치의 모든 문제점을 대변한다. 그는 국회의원 특권 남용 스캔들에 연루되었고, 아무것도 하지 않는 의회를 주재하고 있다."고 주장하며, 버코의 버킹엄 선거구에 출마하기 위해 당 대표직을 사임했다.[71][72] 전 무소속 하원의원 마틴 벨의 지지를 받은 존 스티븐스도 출마했으며,[73] 버코는 영국 국민당과 기독교당의 반대에도 직면했다.[74]

하원 의장은 정당의 지지를 받지 못하므로, 버코는 선거 운동 팀을 구성해야 했다. '버코 의장 지지자'들은 4만 파운드 모금을 목표로 기부를 요청했다. 이 서신을 받은 영국 독립당원이 국회 윤리 위원회에 버코의 모금 활동이 정치적 중립을 지켜야 할 의장실에서 이루어지는 것으로 보인다고 불만을 제기했으나,[75] 위원회는 증거 부족으로 조사를 시작하지 않았다.[76] 버코는 버킹엄에서 최다 득표로 당선되었다.

2015년 총선 직전, 하원은 버코의 재선 여부를 비밀 투표로 결정하자는 정부 동의안(전 보수당 대표 윌리엄 헤이그 제출)을 부결시켰다. 많은 의원들은 이 동의안이 이미 지역구로 돌아간 시점에 제출된 것을 두고 버코를 몰아내려는 꼼수라고 비판했다.[78][79][80][81] 결국 버코는 총선 이후 무투표로 재선되었다.

2016년 국민투표에서 버코는 유럽 연합 잔류를 지지했다고 밝혔다.[82]

2017년 2월, 버코는 도널드 트럼프 미국 대통령의 영국 국빈 방문 시 의회 연설에 대해 "강력히 반대"하며, "인종차별과 성차별에 대한 반대"가 "매우 중요한 고려 사항"이라고 말했다.[83] 이 발언은 논란이 되었으며,[84] 가디언 칼럼니스트 오언 존스, 제레미 코빈 노동당 대표, 데니스 스키너 노동당 하원 의원, 팀 패론 자유민주당 대표 등은 이 발언을 지지했다.[86] 그러나 보수당 하원 의원 나딤 자하위 등은 버코의 발언이 위선적이고 의장의 중립성을 훼손한다고 비판했으며,[87] 정부 내 일부는 버코가 자신의 역할을 벗어났다고 느꼈다.[86] 존 휘팅데일 전 문화부 장관은 버코의 발언을 "관심 끌기"라고 일축했고,[88] 버코는 로버트 파울러 상원 의장에게 자신의 발언에 대한 협의 부족을 사과했다.[89]

2019년 1월, 버코는 관례를 깨고 정부 업무 동의안에 대한 도미닉 그리브 의원의 수정안 표결을 허용했다. 이 수정안은 테레사 메이 총리가 브렉시트 합의안 부결 시 3일 이내에 대안 계획을 제출하도록 요구했다.[91]

2019년 3월 18일, 버코는 1604년 이래의 관례를 언급하며, 이전에 부결된 동의안과 "실질적으로 동일한" 동의안에 대한 표결을 허용하지 않겠다고 밝혔다.[92]

5. 4. 의장직 사퇴 및 이후 행보

버코는 10년 동안 하원의장으로 재임하면서 1928년부터 1943년까지 약 15년간 재임한 에드워드 피츠로이 이후 최장수 하원의장이 되었다.[93]

2018년 10월, 버코는 2019년 여름에 하원의장직에서 물러날 의향이 있다고 보도되었으나,[94] 2019년 1월에는 2022년까지 의장직을 유지할 계획이라고 보도되었다.[95] 2019년 9월 9일, 브렉시트와 의회 해산에 대한 논쟁 속에서 버코는 10월 31일 또는 다음 총선 중 더 빠른 날짜에 사퇴하겠다고 선언했다.[96] 결국 2019년 영국 총선은 10월 중에 실시되지 않고 12월 12일에 치러졌다.

하원 의장은 관례에 따라 사임하면 귀족원 의원이 되지만, 총리는 버코에게 귀족 작위를 거부했다.[97] 이는 그가 재임 기간 동안 정치적 중립성을 유지하지 않았고 관례상 귀족원에서도 정치적으로 중립적이지 않을 것이라고 인식되었기 때문이다.[98] 내각 소식통은 이전에 버코가 브렉시트에 대한 의회 투표에서 내린 결정이 그들에게 불리하게 편향되었다고 보고 정부가 이를 비판했기 때문이라고 말했다.[99][100] 버코는 1761년 아서 온슬로우의 사퇴 이후 귀족 작위를 받을 자격이 있었지만 제안을 받지 못한 최초의 전 하원의장이 되었다. 그는 1707년 연합법 이후 귀족 작위를 받지 못한 10번째 하원의장이자 온슬로우 퇴임 이후 즉시 귀족원에 임명되지 않은 5번째 하원의장이다. 찰스 울프램 콘월은 귀족 작위 제안 없이 사망했고, 존 헨리 휘틀리는 제안을 거절했으며, 에드워드 피츠로이 경과 해리 힐턴-포스터 경이 재임 중 사망한 후 그들의 미망인이 귀족 작위를 받았다.[101] 정부의 후원을 받는 귀족 작위 전망이 없자 버코는 야당이 그에게 특전을 제공할 수 있기를 바라며 노동당 대표인 제러미 코빈에게 로비를 벌였다.[102]

2019년 11월, 버코는 재무부 장관 사지드 자비드에 의해 노스스테드 영주의 관리자 겸 집행관으로 임명되었다. 하원 의원은 사임을 할 수 없기 때문에, "왕실 소속 이윤이 있는 관직"에 임명하는 법적 장치를 사용하여 의원들이 입법부에서 물러날 수 있도록 허용한다.[103][104]

같은 달에 버코는 "브렉시트는 전후 시대의 가장 큰 외교 정책 실수라고 생각하며, 그것이 나의 솔직한 견해"라고 말했다.[105] 이 발언은 브렉시트 의회 토론에서 버코의 공정성에 대한 추가적인 의문을 제기했다.[106] 그는 토론 중에는 공정성을 유지했으며, 퇴임 후에만 자신의 견해를 분명히 밝혔다고 주장했다.[107]

그의 자서전 ''언스피커블''이 2020년에 출판되었다.[108] 그는 회고록에서 데이비드 캐머런, 테레사 메이, 보리스 존슨 및 앤드리아 리드솜을 강하게 비판했다. 버코는 이후 스스로를 온건 좌파로 규정하고 사디크 칸을 런던 시장으로 지지했다고 밝혔다. 그는 또한 노동당 대표 제러미 코빈에 의해 귀족 작위 후보로 지명되었지만, 보리스 존슨 총리에 의해 거부되었다. 버코는 의회를 떠난 이후 영국 정부의 코로나19 팬데믹 대응에 대해 매우 비판적이었다.

2021년 6월 19일, 버코는 "몇 주 전에" 노동당에 입당했다고 말했다.[109] 그는 보리스 존슨의 보수당이 "반동, 포퓰리즘, 민족주의적이고 때로는 심지어 외국인 혐오적"이라고 말했다. 그는 노동당으로의 이동은 "평등, 사회 정의 및 국제주의에 대한 그의 지지"에 의해 동기 부여되었다고 말했다.[109]

2022년, 버코는 직원을 괴롭혔다는 보고로 인해 노동당에서 자격 정지되었다.[11]

버코가 65세가 될 때까지 하원의장 연금을 받지 않겠다는 2012년의 약속을 어긴 것으로 밝혀졌다. 버코는 원래 "사임하기 전에 65세가 될 때까지 하원의장 연금에 대한 권리를 포기할 것을 제안"했지만, 2021년에는 아내와 상의한 후 사임할 때 연금을 받기 시작했다고 밝혔다.[110]

2022년 1월, 버코는 BBC 퀴즈 쇼 ''더 위키스트 링크''의 부활 에피소드 11에 참가하여 2라운드에서 탈락했다.

2023년 9월 21일, 버코는 미국 버전의 ''더 트레이터스'' 시즌 2의 참가자로 발표되었다. 첫 3개 에피소드는 피콕에서 2024년 1월 12일에 공개되었다.[111][112]

2024년, 버코는 ''폴아웃'' 모드 ''폴아웃: 런던''에서 하원 로봇 의장의 목소리를 제공했다.[113]

6. 개인 정보

존 버코


1963년 1월 19일, 런던 에지웨어에서 택시 운전사 찰스 버코와 브렌다 버코의 아들로 태어났다.[12][13][14] 아버지는 유대인 집안 출신이며, 어머니는 유대교로 개종했다.[15][16][17] 부계 조부모는 20세기 초 루마니아에서 영국으로 이주한 루마니아계 유대인이었다.[18][19] 영국 정착 후, 가족은 성을 Berkowitz에서 Bercow로 영어화했다.[20]

우드사이드 파크의 Frith Manor 초등학교와 노스 핀칠리의 종합학교인 컴턴 학교를 졸업했다. 어린 시절 테니스 유망주였으나, 키가 작아 프로 선수가 되지는 못했다.[21][22] 1975년 영국 어린이 TV 프로그램 ''크래커잭!''에 출연했다.[23]

1985년 에식스 대학교에서 정치학 최우등 학위를 받았다.[24] 앤서니 킹 교수는 "버코는 매우 우익적이고 반항적이었지만 훌륭한 학생이었다"라고 평가했다.[191]

10년 이상 관계를 이어오다 2002년 샐리 일먼과 결혼하여 세 자녀를 두었다.[131][132] 장남 올리버는 자폐증을 앓고 있다.[133] 샐리는 2015년 버코의 사촌과 불륜을 저질렀지만, 이후 결혼 생활로 돌아왔다. 버코는 아내에게 충분한 시간을 할애하지 못한 책임이 있다고 말했다.[134] 한때 보수당원이었던 샐리는 노동당을 지지하며, 1997년 총선에서 남편과 노동당을 위해 선거 운동을 했다. 버코와 측근들은 아내가 그의 정치적 견해 변화에 영향을 미쳤다는 시각을 부인한다.[132][135] 부부는 둘 다 금주주의자이다.[136] 샐리 일먼은 과격하고 저속한 행동으로 여러 차례 화제가 되기도 하였다.[244]

세속적 인본주의자이며, 하원 의장직을 맡기 전에는 초당적 의회 인본주의자 그룹의 일원이었다.[137] 의회 내 성직자의 역할에 대한 하원 토론에서 자신을 "중요한 주제에 세속적인 관심을 가진 무종교인"이라고 묘사했다.[138]

8세 때부터 아스널 FC의 열렬한 팬이며, 매년 시즌 티켓을 구매하여 아들과 함께 경기를 관람한다.[245] 평생 테니스 팬으로, 어린 시절 앤드루 캐슬 및 제레미 베이츠와 같은 선수들과 경쟁하기도 했다.[140] 2014년 바이트백 출판사에서 테니스 관련 저서 ''테니스 거장: 역대 최고의 남자 테니스 선수 20인''을 출판했다.[141][142]

버코와 그의 아내는 "정보 서비스 회사"인 Fedhead Limited의 이사이자 주주이다.[143][144]

7. 논란

존 버코는 하원 의장으로 재임하면서 여러 논란에 휩싸였다. 2018년 5월, 그의 전 비서 앤거스 싱클레어는 BBC 프로그램 "뉴스나이트"에서 버코에게 반복적으로 괴롭힘을 당했다고 주장했다.[217] 싱클레어는 버코가 괴롭힘 사실이 알려지지 않도록 퇴직 시 비밀 유지 계약에 서명할 것을 요구했다고 밝혔지만, 버코는 이를 부인했다.[218]

2019년 11월에는 "브렉시트는 전후 시대의 가장 큰 외교 정책 실수"라고 발언하여 브렉시트 의회 토론에서의 공정성에 대한 의문을 야기했다.[105] 그는 토론 중에는 공정성을 유지했으며, 퇴임 후에만 자신의 견해를 밝혔다고 주장했다.[107]

테레사 메이 총리의 유럽 연합 탈퇴 협정안 심의 과정에서 이미 두 번 부결된 협정안에 대해 "실질적으로 같다면 새로운 표결을 허용하지 않겠다"고 말해 중립성을 잃었다는 비판을 보수당으로부터 받았다.[238][239][240][241]

의사 진행과 관련해서는, 본회의장 뒤쪽 자리("백 벤처")에 앉는 평의원에게도 동등하게 발언 기회를 주고, 의장 내에서 휴대 전화를 만지는 각료들을 질책하는 등 의회 질서 유지에 힘썼다. 의사 진행 중 야유나 규칙 외 발언을 막기 위해 "'''Order!'''" (조용히 해!)를 자주 사용했다.[242]

2017년에는 도널드 트럼프 미국 대통령의 영국 의회 연설에 반대했다.[238][241][243] 2018년에는 메이 내각 각료 앤드리아 레드섬을 "바보 같은 여자"라고 불러 보수당의 비판을 받았지만, 노동당의 지지로 직을 유지했다.[238]

2022년에는 직원을 괴롭혔다는 보고로 인해 노동당에서 자격 정지되었다.[11] 또한, 65세가 될 때까지 하원의장 연금을 받지 않겠다는 약속을 어긴 것으로 밝혀졌다.[110]

7. 1. 의장 지위 논란

의장으로 선출된 후 몇 주 동안 버코는 웨스트민스터 궁전 내 왕실 하사 의장실을 새롭게 단장하고 대형 TV와 DVD 플레이어를 구매했다. 이 비용은 총 20659GBP였으며 의회에서 전액 부담했다. 이는 전임 의장이 진행했던 의장실 확장 공사에 이은 것이었다.[295] 2010년 4월에는 웨스트민스터 궁전의 식품비 청구서 중 600GBP 이상이 미납된 사실이 알려져 논란이 되었다. 서민원 재정부장은 버코 의장에게 최소 두 달 동안 지급되지 않은 물품들이 있다고 통지했고, 이 비용들은 이후 한 달 안에 모두 납부되었다.[296]

2012년 하원의장석에 앉아있는 버코


버코는 마이클 마틴의 후임으로 하원 의장이 되기 위해 조용히 활동해왔으며[59], 2009년 5월 20일 의장 선거 출마를 공식 선언했다.[60] 그는 의원들의 참여와 기회를 강화하고, 의회가 정부에 맞서 견제하는 역할을 강조하며 출마 의사를 밝혔다.[61]

2009년 6월 22일 3차 투표에서 조지 영을 322 대 271표로 꺾고[62] 여왕의 승인을 받아 157대 하원 의장이 되었다. 그는 관례에 따라 보수당 당적을 포기했다.[63][64] 버코는 다수의 노동당 의원들의 지지로 당선되었는데, 이는 마이클 마틴 전 의장이 사임하게 된 배경에 대한 반발로 보수당이 선호하는 인물이 아닌 다른 후보를 지지하려는 의원들이 많았기 때문이었다.[65][66]

버코는 유대인 출신 최초의 하원 의장이었고,[67] 결선 투표를 통해 선출된 최초의 의장이었으며, 하원을 주재할 때 전통적인 법정 복장을 착용하지 않은 최초의 의장이었다.[68]

2015년 3월 26일, 하원은 윌리엄 헤이그 전 보수당 대표가 제출한 버코의 2015년 총선 이후 의장직 유지 여부에 대한 비밀 투표 실시 동의안을 부결시켰다. 많은 의원들은 이 동의안이 버코를 축출하려는 시도라고 비판했는데, 특히 의회 해산 직전에 제출된 시점을 문제 삼았다.[78][79][80][81] 결국 버코는 총선 이후 무투표로 재선되었다.

2017년 2월 6일, 버코는 도널드 트럼프 미국 대통령의 영국 국빈 방문 중 의회 연설에 대해 "강력히 반대"하며, "인종차별과 성차별에 대한 반대"가 중요하다고 강조했다.[83] 이 발언은 큰 논란을 일으켰으며,[84] 가디언 칼럼니스트 오언 존스, 제레미 코빈 노동당 대표 등은 지지했지만,[86] 나딤 자하위 보수당 의원 등은 버코의 중립성 위반을 비판했다.[87] 존 휘팅데일 전 문화부 장관은 버코의 발언을 "관심 끌기"라고 비판했고,[88] 버코는 로버트 파울러 상원 의장에게 사전에 협의하지 않은 점에 대해 사과했다.[89]

7. 2. 경비 스캔들

2009년 국회의원들의 경비 스캔들이 터졌을 때, 존 버코는 두 번째 주택의 지정을 여러 차례 변경하여 두 부동산 매각에 대한 자본 이득세를 회피했다는 사실이 밝혀졌다. 그는 또한 세금 신고서를 작성하기 위해 회계사를 고용하는 데 1000GBP 미만을 청구했다. 버코는 어떤 잘못도 부인했지만, HM 세입 및 관세청에 납부해야 했을 수도 있는 세금을 충당하기 위해 6,508파운드와 부가가치세를 지불하는 데 동의했다.[51]

2014년에는 하원 당국이 2010년 이전에 국회의원들의 경비 청구에 대한 모든 증거를 파기했다는 사실이 밝혀졌다. 버코는 국회의원 경비 스캔들에 대한 "새로운 은폐"를 주도했다는 비난에 직면했다.[52]

2015년 7월, 버코는 약 1.13km의 기사 딸린 여정 청구 172GBP를 포함하여, 과다한 경비로 다시 비판을 받았다. 납세자 연합의 캠페인 디렉터인 앤디 실베스터는 "이것은 터무니없는 돈 낭비이며, 이 조치를 취한 사람은 끔찍한 판단력을 보여주고 있다."라고 말했다.[53]

7. 3. 직원 괴롭힘 논란

존 버코는 2018년 5월, 그의 전 비서 앤거스 싱클레어가 BBC 프로그램 "뉴스나이트"에서 버코에게 반복적으로 괴롭힘을 당했다고 주장하면서 논란에 휩싸였다.[217] 싱클레어는 버코가 괴롭힘이 발각되지 않도록 퇴직 시 비밀 유지 계약에 서명을 요구했다고 밝혔지만, 버코는 이를 부인했다.[218] 싱클레어의 주장은 싱클레어의 후임인 케이트 엠즈가 퇴직하고 다른 직책을 맡았다는 보도에 이어 나왔다. 엠즈의 동료는 익명으로 "그녀의 질병과 직장 변경은 버코의 괴롭힘 때문"이라고 해당 프로그램에 말했다.[219]

2018년 10월, 버코는 수년간 괴롭힘을 가하고 이를 숨겨왔다는 이유로 사임을 권고받은 것에 대해, 의회 내 괴롭힘과 괴롭힘 제보를 조사하기 위한 독립 기구 설립을 요구했다.[220] 같은 해 10월 23일, 버코가 수장을 맡고 있는 "대표성과 포괄성에 관한 하원 준수 그룹" 소속 보수당 의원 윌 퀸스, 밈즈 데이비스, 앤 밀턴 3명이 그룹을 탈퇴했는데, 그 이유로 버코에 의한 의회 내 괴롭힘과 성희롱 제보 처리를 들었다.[221][222][223][224]

2020년 1월, 버코 밑에서 하원 서기를 맡았던 리스베인 경은 의회 윤리 기준 위원회에 공식 소장을 제기했다. BBC와 타임스는 이 소장이 버코가 직원을 괴롭혔다는 것을 뒷받침한다고 보도했다.[225][226] 같은 달, 전 검은 지팡이 데이비드 리키 중장으로부터도 고발을 받았다.[227]

8. 직함과 작위

존 버코는 다양한 직함과 학위를 가지고 있다. 1985년 에섹스 대학교에서 정부학 전공으로 1등급 우등 문학사 학위를 받았다.

위치날짜학교학위
1985에섹스 대학교1등급 우등 문학사 (BA) (정부학 전공)



또한 여러 대학교에서 총장, 방문자, 이사, 총장 및 특별 연구원으로 활동했다.

위치날짜학교직위
2014년–베드포드셔 대학교총장[150][151]
2017년 7월 18일 – 2021년 11월 12일에섹스 대학교총장[152][153][7]
2017년 1월 27일 – 현재맨체스터 대학교명예 교수[154]
2019년 11월 4일 – 현재버크벡 런던 대학교특별 연구원[155][156]
2020년 1월 24일 – 현재로열 할로웨이 런던 대학교정치학 교수[157]



다음은 존 버코가 받은 명예 학위 목록이다.

위치날짜학교학위
2010에섹스 대학교대학교 박사 (D.Univ)[158][159][160]
2013년 3월 16일버킹엄 대학교법학 박사 (LL.D)[161][162]
2014년 1월 23일디 몽포르 대학교박사[163]
2014년 1월 30일런던 시립대학교이학 박사 (D.Sc.)[164]


8. 1. 영문 직함


  • 1963~1997년: Mr John Simon Bercow
  • 1997~2009년: Mr John Simon Bercow MP
  • 2009년~: The Rt Hon Simon Bercow MP

8. 2. 작위

The Rt Hon.영어 '''존 버코'''는 2009년부터 여왕 폐하의 영예로운 추밀원 일원이다.[149]

2011년 부여된 문장은 다음과 같다.

항목내용
방패분할된 청색과 적색, 금색 굽어진 줄기 내에 4개의 원반, 은색 사다리 가로줄 사이, 금색 칼날이 바깥쪽을 향하고 칼날이 위로 향하는 두 개의 세이버 사이.
투구 장식금색, 청색, 적색 화환이 있는 투구 위에, 금색 왕관을 쓰고, 깃털을 뒤집어 펴고, 부리에 핑크색 삼각형을 물고 있는 반쪽 백조, 체인이 없는 금색 정문, 적색과 청색의 링 안. 모든 것은 무지개 앞에 있음.
망토금색 줄무늬의 청색과 적색.
모토모든 사람은 평등하다[145][146][147][148]
배지왼쪽에 칼날이 위로 향하고 칼날이 위로 향하는 세이버 앞에, 적색 다리와 꼬리가 있는 청색 와이번, 날개에 비잔틴(4개 표시됨)이 붙어 있고 발톱으로 세이버의 칼자루를 잡고 있음.



국가날짜임명약자
2009년–현재추밀원 회원[149]PC


9. 역대 선거 결과

선거명직책명대수정당득표율득표수결과당락
1987년 선거하원의원 (마더웰사우스 선거구)50대보수당14.48%5,702표3위낙선
1992년 선거하원의원 (브리스톨사우스 선거구)51대보수당32.41%16,245표2위낙선
1997년 선거하원의원 (버킹엄 선거구)52대보수당49.79%24,594표1위
버킹엄 하원의원 당선
2001년 선거하원의원 (버킹엄 선거구)53대보수당53.67%24,296표1위
2005년 선거하원의원 (버킹엄 선거구)54대보수당57.44%27,748표1위
2010년 선거하원의원 (버킹엄 선거구)55대무소속47.29%22,860표1위
2015년 선거하원의원 (버킹엄 선거구)56대무소속64.47%34,617표1위
2017년 선거하원의원 (버킹엄 선거구)57대무소속65.11%34,299표1위


참조

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